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制造业减税成重点 市场主体高质量发展动力增强

2018-04-13《证券日报》 包兴安


“高质量发展是一场关于要素分配、产业定位、发展方式、增长模式的全局性系统性变革。”吉林省财政科学研究所所长张依群在接受《证券日报》记者采访时说,继续加大减税降费力度,有利于增强市场主体高质量发展的动力。

2018年4月2日召开的中央财经委员会第一次会议指出,打好防范化解金融风险攻坚战,要坚持底线思维,坚持稳中求进,抓住主要矛盾。要稳定大局,推动高质量发展,提高全要素生产率,在改革发展中解决问题。

张依群表示,在当前重点防范和化解金融风险的攻坚战中,要保证不出现系统性金融风险为底线红线,进一步深入推动“三去一降一补”,重点是去杠杆,不断降低金融杠杆、财政杠杆、企业特别是国有大中型企业杠杆,让整个经济从“追求高速度”转向“注重高质量”发展转变,为政府、企业、社会减负降压,从而推动产业实现从“中低端”向“中高端”的结构转型和升级。

“国家推动企业高质量发展,采取了全要素的结构调整优化。”张依群认为,金融上继续加大去杠杆力度,全面加强投融资监管,推动金融改革和产业发展;财政上继续加大减税降费力度,普遍下调增值税税率,进一步扩大增值税减税优惠覆盖面,一次性退还先进制造业和现代服务业的未抵扣税收占款,简化增值税税率档次,为企业减负力度还会进一步加大;实现政府机构改革,合并国地税征收机构,推动放管服改革深化,建立“只进一扇门、最多跑一次”的政府服务管理体系,释放市场经济活力等,这些都是国家推动高质量发展的重要举措,也将对中国的未来发展产生深远影响。

万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示,近几年,我国出台了结构性减税降负的措施,部分企业税负得到了一定改善,全面推行“营改增”后,在一定程度上消除了重复征税的问题。此轮增值税减税政策受益面广,相较于之前的结构性减税降费和税制改革而言,见效更快,有利于提升微观主体的经营和投资活力。同时,财政部发布的集成电路行业企业所得税的优惠政策,是对于先进制造等新供给行业进行结构性减免所得税的重要实践,与增值税普惠减税政策形成良好互补。

刘哲预计,今后在先进制造、现代服务业等领域,以及共享经济、信息经济等新业态的结构性减税政策,预计将会持续出台,缓解这些企业在初创期的资金压力,加速进入企业供给扩张阶段,对于整体经济的高质量发展起到更有效、更迅速的推动作用。


(责任编辑:聂敏)

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